转正！南通人口结构首次发生历史性“逆转”

新闻发布会现场（丁从容）

5月24日，记者从南通市新闻办召开的新闻发布会上获悉，第七次全国人口普查数据显示，南通市常住人口为772.66万人，与2010年第六次全国人口普查相比，十年共增加了44.30万人，与户籍人口相比，该市首次实现了常住人口16.61万人的净流入，人口结构发生了历史性转变。

据南通市第七次人口普查领导小组副组长、南通市统计局局长赵京平分析，这喜人的人口结构转变的主要因素主要得益于以下三个方面：

一是经济活跃度大幅提升，是该市常住人口净流入的根本基础。2010年南通GDP为3465.67亿元，2020年则昂首迈入了“万亿俱乐部”；全市新增就业人数自2018年开始，每年增量都在10万人以上;5个国家级开发区，12个省级开发区，以及各级各类区中园、园中园各具产业特色，栽下梧桐树，引得凤凰来。2020年，全市重大项目数量、投资规模创历史新高，一大批重大项目、特色项目争相落地，自然吸引了众多外地优秀人才和产业工人慕名而来，投身到南通火热的建设发展之中。同时，一些原想到外地发展的南通人，也欣然选择回家乡干事创业。

二是鼓励吸引人才的政策，是该市常住人口净流入的积极推动力。引鸟归林、广纳贤才，南通诚意满满。2016年，出台《关于进一步鼓励高层次人才创新创业的若干政策意见》；2017年，出台《南通市市区高层次人才享受生活津贴和购房补贴实施办法》，22个配套实施细则确保落实；2017年开始实施的“通籍英才归雁计划”，已成功吸引近6万名通籍高校毕业生回通就业创业；2019年出台的《关于实施高层次双创人才倍增计划推动高质量发展的若干政策意见》等人才新政，普惠性更广、含金量更足。

三是区位优势凸显，是该市常住人口净流入的重要条件。城市在不断长高长大，功能也在日益完善。苏通大桥、崇启大桥、沪苏通大桥以及高铁的开通、即将开建的南通新机场，曾经的“南通难通”蝶变为“南通好通”；五山及沿江地区成为全国生态修复保护典范，濠河风景区功能、形象和品质全面提档，家门口的小游园星罗棋布，直让人有画中之感；政府每年40多项为民办实事项目全部实现，市民生活的便利性、幸福感、满意度显著提升；在通外来务工者子女上学享“同城待遇”，非南通户籍但在通常住人口可参加南通居民医保并享受同城待遇，不少外地来通人员都萌生了在通安家落户之念。

他表示，以上这些优势，彰显了南通优质的软环境和城市魅力，成为外来人口来通令人怦然心动的理由，也为南通今后的发展产生积极而深远的影响。（中国日报江苏记者站）

文章来源：《人口与经济》 网址: http://www.rkyjj.cn/zonghexinwen/2021/0525/1521.html